Specialioji tranzito schema 2007-2013 m.

Paramos gavėjai

Šios programos pagrindiniai paramos gavėjai yra Užsienio reikalų ministerija, Valstybės sienos apsaugos tarnyba, Informatikos ir ryšių departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos, Policijos departamentas, Viešojo saugumo tarnyba.

Paramos sritys

Išorės sienų fondas skiria paramą kompensuoti negautus tranzito vizų mokesčius ir papildomas išlaidas, kurios atsiranda įgyvendinant supaprastinto tranzito dokumentą (STD) ir supaprastinto tranzito geležinkeliu dokumento (STGD) sistemą pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 693/2003 [22] ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 694/2003 [23].

Papildomos išlaidos reiškia išlaidas, atsirandančias tiesiogiai dėl specialios tranzito programos įgyvendinimo konkrečių reikalavimų ir kurios nėra patiriamos dėl tranzito vizų ar kitų vizų išdavimo.

Finansavimo reikalavimus atitinka tokios papildomos išlaidos:

• investicijos į infrastruktūrą;
• specialią tranzito programą vykdančio personalo mokymo išlaidos;
• papildomos veiklos sąnaudos, įskaitant konkrečiai specialios tranzito programos veiklą vykdančio personalo atlyginimus.

Atsakingos institucijos

2007 m. spalio 24 d. Vyriausybė nutarimu Nr. 1128 paskyrė šias institucijas administruoti išorės sienų fondą:

• atsakingąja institucija – Vidaus reikalų ministeriją (Išorės sienų valdymas ir imigracija);
• įgaliotąja ir tvirtinančiąja institucija –Centrinę projektų valdymo agentūrą (CPVA),
• audito institucija – Vidaus reikalų ministerijos Vidaus audito skyrius.

Agentūros funkcijos

Centrinės projektų valdymo agentūros, kaip įgaliotosios institucijos, pagrindinės funkcijos:

• dalyvauti ruošiant metines ir daugiametes programas;
• kartu su atsakingąja institucija (VRM) atlikti projektų vykdymo priežiūrą (kaip pirkimo dokumentų tikrinimas ir pritarimas pradėti viešojo pirkimo procedūrą, dalyvavimas viešojo pirkimo komisijoje, sutarčių projektų tikrinimas ir pritarimas sutarties pasirašymui);
• tikrinti išlaidų tinkamumą (tiek mokėjimo prašymus, tiek išlaidų deklaracijas);
• atlikti projektų patikras vietose;
• kurti programos viešinimo gaires;
• pranešti atsakingoms institucijoms apie įtariamus pažeidimus
• išieškoti nelegaliai panaudotą paramą;

Centrinės projektų valdymo agentūros, kaip tvirtinančiosios institucijos, pagrindinės funkcijos:

• patvirtina, kad išlaidų deklaracija yra tiksli ir, kad deklaruotos išlaidos atitinka taikytinas Bendrijos ir nacionalines taisykles ir buvo patirtos atliekant veiksmus, atrinktus pagal programai taikytinus ir Bendrijos bei nacionalines taisykles atitinkančius kriterijus;
• užtikrina, kad tvirtinimo tikslu gavo tinkamą informaciją apie procedūras ir patikrinimus, atliktus išlaidų deklaracijose įtrauktų išlaidų požiūriu;
• tvirtinimo tikslu atsižvelgia į visų auditų rezultatus;
• saugo kompiuterizuotus Komisijai deklaruotų išlaidų apskaitos įrašus;
• tikrina Bendrijos finansavimo, kai dėl pastebėtų pažeidimų buvo nustatyta, jog šis buvo išmokėtas neteisėtai, bei atitinkamais atvejais, ir delspinigių, išieškojimą;
• tvarko išieškotinų ir išieškotų sumų apskaitą pagal Europos Sąjungos bendrajam biudžetui taikomas taisykles.

Techninė parama

Specialiosios tranzito schemos administravimui ir funkcijų vykdymui CPVA iš Europos Sąjungos gauna techninę paramą.